המוקש הבא של הרמטכ"ל: חלוקת הצל"שים על 7 באוקטובר - והחשש מ"סרבנות שקטה"

לפי לוחות הזמנים המסתמנים, המטרה היא לסיים את כל ההליכים עד חג השבועות בשנת 2027. אך כבר עכשיו צופים גורמי צבא עיכובים.

לפחות לפי מקורות צבאיים, השאיפה בצה"ל היא לסיים את הדיונים וההמלצות הנוגעים לאירועי 7 באוקטובר עצמם, הגם שבצבא מודים כי הוועדות עלולות להתקשות לעמוד בקצב הנדרש. ובתוך כך, עד ראש השנה, השלמת הדיונים על שאר ציוני הדרך והעיטורים של ימי המלחמה, בכפוף להמשך התפתחות המערכה והיסטוריית הלחימה כפי שעולה מעדויות, יומני מלחמה, תיעודים דיגיטליים, מסמכי שלל אויב ועוד.

כאמור, הוועדה המטכ"לית העליונה לדיון בצל"שים ועיטורים מנוהלת בראשות נשיאת בתי הדין הצבאיים. לצדה פועלות ועדות היררכיות לפיקודים המרחביים (דרום וצפון), בהתאם לאזורי הלחימה, במתכונת אורגנית.

תהליך הסינון והאישור המדורג מחולק לפי דרגי השדה: מפקדי חטיבות, אוגדות ופיקודים שבוחנים וממליצים על צל"שים (כגון צל"ש מפקד פיקוד, אוגדה וחטיבה).

מבוצעת בקרה משפטית ומטכ"לית. כדי להימנע מאישור גורף או מוטה, הבקשות עוברות עבודה משפטית קפדנית הכוללת עדויות קבילות וחתומות, בדומה להליך משפטי, שכן מדובר בהחלטות הנושאות רגישות משפטית, היסטורית וציבורית גבוהה. צל"שים מטעם הרמטכ"ל ומעלה נקבעים באופן בלעדי ונפרד בוועדה המטכ"לית.

לפי קצינים בכירים, האתגרים המרכזיים מעלים חשש מאובדן הערך של העיטורים. גורמים המעורים בפרטים מזהירים מפני סכנה של זילות הערך המבצעי. ריבוי פניות ולחץ תקשורתי יחד עלולים להוביל למצב שבו פעולות בעלות אופי הישרדותי של החיילים והחיילות תחת מצב קיצוני יקוטלגו אוטומטית כגבורה עילאית, ובכך ייפגע האתוס ההיסטורי של גיבורי ישראל מאז הקמת צה"ל ותהליך חלוקת העיטורים והצל"שים.

כמו כן, גורמים בצבא מעריכים כי יהיה קושי רב להגדיר את אופי הגבורה של בעלי תפקידים ספציפיים, שפעלו במצבי הישרדות קיצוניים בשבי ובקרבות, אך ללא אקטים קלאסיים של לחימה מול לוחמי הנוח'בה, החל מהשלבים הראשונים של ההתקפה ולאחר מכן, כולל רגעי החטיפה לרצועת עזה.

כבר בשלב הזה הועלה על ידי מספר גורמי צבא כי קיימים ניצנים לתופעת "סרבנות שקטה", שלפיה יש חשש שקצינים יסרבו לקחת חלק אקטיבי בוועדות שחורצות גורלות ומכריעות מי ראוי לעיטור, כאשר כבר כעת נשמעות המלצות למשפחות שכולות לבחון בקפידה את התחקירים הצבאיים ולהיערך לערעורים משפטיים מוקדמים על החלטות צה"ל.

גורמי צבא אמרו כי ריבוי סיפורי הגבורה והאירועים החריגים במלחמה יצרו תחושה שבה כל החלטה עלולה להפוך למוקש ציבורי ומשפטי, שכן ניהול לקוי של הנושא עלול להציף את המערכת בביקורת קשה מצד משפחות, לוחמים והציבור הרחב.